Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ УКРАИНЫ, МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ

от 7 сентября 2017 года №746/759

Об утверждении Порядка взаимодействия информационных систем Государственной фискальной службы Украины и Государственной пограничной службы Украины по обмену информацией, необходимой для обеспечения контроля при перемещении лиц и транспортных средств через государственную (таможенную) границу Украины и административную границу свободной экономической зоны "Крым"

Согласно части второй статьи 374 Таможенного кодекса Украины, подпункту 5 пункта 4 Положения о Министерстве финансов Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 года №375, подпункту 18 пункта 4, пункту 8 Положения о Министерстве внутренних дел Украины, утвержденного постановлением Кабинета министров Украины от 28 октября 2015 года №878, с целью усиления контроля при перемещении лиц и транспортных средств через государственную (таможенную) границу Украины и административную границу свободной экономической зоны "Крым" в контрольных пунктах въезда-выезда и усовершенствования информационного взаимодействия между Государственной фискальной службой Украины и Государственной пограничной службой Украины ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить Порядок взаимодействия информационных систем Государственной фискальной службы Украины и Государственной пограничной службы Украины по обмену информацией, необходимой для обеспечения контроля при перемещении лиц и транспортных средств через государственную (таможенную) границу Украины и административную границу свободной экономической зоны "Крым", который прилагается.

2. Государственной фискальной службе Украины и Государственной пограничной службе Украины со дня вступления в силу настоящего приказа обеспечить:

разработку программного обеспечения в соответствии с этим приказом в течение шести месяцев;

реализацию проекта по взаимодействию информационных систем в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения "Новые Яриловичи" и "Краковец" в течение 2017 года.

3. Департаменту мониторинга баз данных и верификации выплат Министерства финансов Украины обеспечить:

предоставление этого приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины в установленном порядке;

обнародование этого приказа.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Министра финансов Украины Данилюка А.А. и заместителя Министра внутренних дел Украины Трояна В.А.

Министр финансов Украины

А.Данилюк

Министр внутренних дел Украины

А.Аваков

Утвержден Приказом Министерства финансов Украины, Министерства внутренних дел Украины от 7 сентября 2017 года №746/759

Порядок взаимодействия информационных систем Государственной фискальной службы Украины и Государственной пограничной службы Украины по обмену информацией, необходимой для обеспечения контроля при перемещении лиц и транспортных средств через государственную (таможенную) границу Украины и административную границу свободной экономической зоны "Крым"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан с целью усиления контроля за перемещением лиц и транспортных средств через государственную (таможенную) границу Украины и совершенствования взаимодействия информационных систем Государственной фискальной службы Украины и Государственной пограничной службы Украины (далее - Госпогранслужба) по обмену информацией, необходимой для осуществления таможенного и пограничного контроля за перемещением лиц и транспортных средств в пунктах пропуска через государственную (таможенную) границу Украины и административную границу свободной экономической зоны "Крым" (далее - СЭЗ "Крым") в контрольных пунктах въезда-выезда, в соответствии с подпунктом 19-1.1.27 пункта 19-1.1 статьи 19-1, подпункта 191.2.3 пункта 191.2 статьи 191 и подпункта 196.1.18 пункта 196.1 статьи 196 Налогового кодекса Украины, частью второй статьи 374 и пунктом 15 части второй статьи 544 Таможенного кодекса Украины, статьей 3 и пунктом 6 статьи 19 Закона Украины "О Государственной пограничной службе Украины", Законами Украины "О пограничном контроле", "О создании свободной экономической зоны "Крым" и "об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины", "Об оперативно-розыскной деятельности", "О защите персональных данных", подпунктом 37 пункта 4 Положения о Государственной фискальной службе Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21 мая 2014 года №236, пунктом 8 Положения об Администрации Государственной пограничной службы Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 16 октября 2014 года №533.

2. Термины в этом Порядке используются в значениях, приведенных в Налоговом кодексе Украины, Таможенном кодексе Украины, Законах Украины "О Государственной пограничной службе Украины", "О пограничном контроле", "Об информации".

3. В информационное взаимодействие вовлечены информационные системы:

Госпогранслужбы - информационно-телекоммуникационная система пограничного контроля "Гарт-1";

ГФС - Единая автоматизированная информационная система ГФС;

интегрированная межведомственная информационно-телекоммуникационная система по контролю лиц, транспортных средств и грузов, пересекающих государственную границу (система "Аркан").

4. Субъектами информационного обмена в соответствии с настоящим Порядком являются:

ГФС, Администрация Госпогранслужбы, органы охраны государственной границы, региональные управления Госпогранслужбы, таможни, в том числе структурные подразделения территориальных органов ГФС и Госпогранслужбы, которые непосредственно осуществляют таможенный и пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Украины, и контрольные пункты въезда-выезда на административной границе СЭЗ "Крым".

5. Взаимодействие информационных систем ГФС и Госпогранслужбы осуществляется на двух уровнях:

первый уровень - территориальный (таможни и их структурные подразделения, структурные подразделения Госпогранслужбы, которые непосредственно осуществляют таможенный и пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную (таможенную) границу Украины, и контрольные пункты въезда-выезда на административной границе СЭЗ "Крым");

второй уровень - центральный (ГФС, таможни, Администрация Госпогранслужбы, региональные управления Госпогранслужбы, органы охраны государственной границы).

6. Структура и форматы данных, передаваемых и принимаемых в порядке информационного взаимодействия, срок их передачи, процедуры взаимодействия информационных систем и порядок внесения изменений в них, формы журналов учета запросов и ответов определяются совместно ГФС и Администрацией Госпогранслужбы и оформляются отдельными протоколами, подготовленными согласно настоящему Порядку.

7. Субъекты информационного обмена ответственны за своевременную и в полном объеме передачу достоверной информации в пределах компетенции в соответствии с законодательством.

II. Требования по организации информационного взаимодействия

1. Взаимодействие информационных систем субъектов информационного обмена осуществляется в электронном виде на центральном и территориальном уровнях путем:

обмена информацией в режиме реального времени;

представления субъектами информационного обмена запросов на получение информации (в случае отсутствия возможности обмена информацией в режиме реального времени).

2. В случае возникновения обстоятельств, которые делают невозможным выполнение положений настоящего Порядка, субъекты информационного обмена обязаны безотлагательно информировать об этом друг друга.

3. Проверка полученной информации на соответствие установленным формату и структуре, полноты заполнения обязательных полей осуществляется с помощью соответствующего программного обеспечения.

III. Данные, передаваемые в информационные системы

1. Информация, которая передается подразделениями Госпогранслужбы/ Администрацией Госпогранслужбы в таможни и их структурные подразделения /ФС на первом и втором уровнях:

сведения о транспортных средствах, пересекающих государственную границу Украины и/или административную границу СЭЗ "Крым" (государственный регистрационный номер, государственная принадлежность, тип, марка, номер кузова транспортного средства (при наличии), количество пассажиров (при наличии));

сведения о физических лицах, которые пересекают государственную границу Украины и/или административную границу СЭЗ "Крым" (гражданство, фамилия, имя, пол, серия, номер паспортного документа, дата и время последнего пересечения границы для въезда в Украину/выезда из Украины).

2. Информация, которая передается таможнями и их структурными подразделениями/ГФС в подразделения Госпогранслужбы/Администрации Госпогранслужбы на первом/втором уровнях:

информация о транспортных средствах, пересекающих таможенную границу Украины и/или административную границу СЭЗ "Крым" (государственный регистрационный номер, государственная принадлежность, тип, марка, номер кузова транспортного средства (при наличии));

информация о физических лицах, пересекающих таможенную границу Украины и/или административную границу СЭЗ "Крым" (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия (при наличии), номер паспортного документа);

сведения относительно уполномоченных экономических операторов, которые в соответствии с таможенным законодательством могут использовать специально определенные полосы движения в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Украины (наименование уполномоченного экономического оператора (УЭО), код ЕГРПОУ, вид сертификата УЭО, сведения об упрощенных таможенных процедурах по перемещению ВЭО через таможенную границу Украины).

IV. Защита информации при информационном взаимодействии

1. При информационном взаимодействии в соответствии с настоящим Порядком субъекты информационного обмена внедряют организационно-технические мероприятия, обеспечивающие защиту информации с ограниченным доступом, которая передается.

2. Для защиты информации применяются средства технической и криптографической защиты информации, имеющие сертификат соответствия или положительное экспертное заключение по результатам государственной экспертизы в сфере криптографической защиты информации.

3. Обработка информации осуществляется с целью выполнения субъектами информационного обмена полномочий в соответствии с законодательством.

4. Передача информации третьей стороне запрещается, если иное не предусмотрено законом.

5. Не подлежит передаче информация, которая составляет государственную тайну, а также служебная информация, материальным носителям которой у субъектов информационного обмена предоставляется гриф ограничения доступа "Для служебного пользования".

Директор Департамента мониторинга баз данных и верификации выплат Министерства финансов Украины

Д.Н.Серебрянский

Директор Департамента формирования политики в отношении подконтрольных Министру органов власти и мониторинга Министерства внутренних дел Украины

В.Е.Боднар