ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 5 августа 2010 года №149

О Совете по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики

Список изменяющих документов

В целях обеспечения эффективного диалога государства и бизнес-сообщества по вопросам улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Образовать Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики.

3. Признать утратившим силу распоряжение Временного Правительства Кыргызской Республики от 30 апреля 2010 года ВП №300 "О создании Координационного совета по взаимодействию государства и бизнеса при Временном Правительстве Кыргызской Республики по вопросам социально-экономического развития Кыргызской Республики".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

 

Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 августа 2010 года №149

Положение о Совете по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом, координируемым Правительством Кыргызской Республики, обеспечивающим выработку и подготовку рекомендаций и предложений для государственных органов по вопросам улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата в Кыргызской Республике и реализации мероприятий, необходимых для ускорения социально-экономического развития страны.

2. В состав Совета входят:

от государственных органов по должности:

- Премьер-министр Кыргызской Республики - председатель Совета;

члены Совета:

- вице-премьер-министр Кыргызской Республики, курирующий вопросы экономики и инвестиций;

- депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, член Комитета по экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию);

- заведующий отделом финансово-экономического анализа и мониторинга развития Аппарата Президента Кыргызской Республики (по согласованию);

- руководитель уполномоченного государственного органа исполнительной власти в сфере экономического развития Кыргызской Республики;

от международных партнеров по развитию (по согласованию):

- два представителя;

от бизнес-ассоциированных структур (по согласованию):

членами Совета могут быть представители бизнес-ассоциированных структур, в установленном порядке зарегистрированных в Кыргызской Республике, в качестве юридического лица (бизнес-ассоциации, клубы, союзы, советы, палаты и т.п.);

секретарь Совета.

3. Процедура избрания членов Совета, не представляющих государственные органы, строится на следующих положениях.

Международные партнеры по развитию предлагают своих представителей от многосторонних и двусторонних международных партнеров по развитию по установленным ими процедурам.

Секретарь Совета избирается на конкурсной основе по процедурам международного партнера по развитию, осуществляющего финансирование деятельности рабочего органа Совета.

Бизнес-ассоциированные структуры Кыргызской Республики представляют свои кандидатуры секретарю Совета из числа представителей бизнес-ассоциированных структур.

Бизнес-ассоциированные структуры также представляют информацию, характеризующую деятельность данной бизнес-ассоциированной структуры и ее членов, включая объем инвестиций, основные результаты, достигнутые ассоциацией в вопросах защиты интересов членов ассоциации и иные показатели.

Секретарь Совета предлагает бизнес-ассоциированным структурам кандидатуры членов Совета от бизнес-структур для участия в заседании Совета. На заседании Совета участвуют члены Совета - представители бизнес-ассоциированных структур, непосредственно участвовавшие в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, а также заинтересованные в решении поставленных вопросов.

Члены Совета от бизнес-ассоциированных структур и международных партнеров по развитию ротируются на заседаниях в установленном Советом порядке.

II. Основные принципы, задачи, функции и права Совета

4. Основными принципами деятельности Совета являются:

- ответственность перед обществом;

- равноправие членов Совета;

- открытость для представителей бизнеса и государства;

- прозрачность деятельности;

- обоснованность подготавливаемых решений;

- учет общественного мнения при подготовке и принятии решений;

- ориентированность на конечный результат.

5. Основной задачей Совета является обеспечение эффективного диалога между государством и бизнесом по вопросам улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата в Кыргызской Республике.

Для решения данной задачи Совет наделяется следующими функциями:

- проведение изучения и анализа бизнес-среды и инвестиционного климата в стране;

- выработка предложений и рекомендаций для государственных органов по:

улучшению бизнес-среды и инвестиционного климата;

реформированию системы государственного управления с целью совершенствования регуляторных функций государства;

определению стратегии и приоритетов привлечения инвестиций;

- рассмотрение хода реализации мер по улучшению бизнес-среды и инвестиционного климата.

6. Совет вправе:

- заслушивать на своих заседаниях руководителей органов государственного управления по вопросам улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата;

- привлекать в установленном порядке специалистов государственных органов, иных организаций и экспертов, включая зарубежных, для осуществления экспертных оценок о ходе мероприятий по улучшению бизнес-среды, привлечению и использованию иностранных инвестиций, реформированию государственного управления с целью совершенствования регуляторных функций государства, определению стратегии и приоритетов привлечения иностранных инвестиций;

- принимать и вносить соответствующие рекомендации и предложения государственным органам по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата.

III. Организация деятельности Совета

7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

8. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует 2/3 его состава.

9. Решения Совета принимаются большинством голосов по рассматриваемым вопросам и оформляются в виде протокола с выработанными предложениями или рекомендациями государственным и иным органам по вопросам улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата, эффективного привлечения и использования иностранных инвестиций. На основании протокола заседания Совета могут быть разработаны и приняты соответствующие решения Правительства Кыргызской Республики.

10. При Совете на постоянной или временной основе могут создаваться рабочие органы Совета. Решение о создании соответствующих органов Совета принимается членами Совета.

11. Организационно-методическое и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет секретариат Совета, а также уполномоченный государственный орган исполнительной власти в сфере экономического развития Кыргызской Республики.

Мониторинг исполнения рекомендаций и предложений Совета осуществляется секретариатом Совета и уполномоченным государственным органом исполнительной власти в сфере экономического развития Кыргызской Республики.

12. Финансирование деятельности секретариата Совета осуществляется на грантовой основе.

IV. Права и обязанности членов Совета

13. Члены Совета имеют право:

- участвовать в прениях на заседаниях Совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры экспертов, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам Совета, в порядке, установленном настоящим Положением;

- принимать участие в подготовке и реализации рекомендаций, принятых Советом;

- получать и знакомиться со всей информацией, необходимой для выполнения ими обязанностей членов Совета;

- присутствовать на заседаниях рабочих органов Совета с правом совещательного голоса при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Совета;

- свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета;

- участвовать в работе комиссий и рабочих групп Правительства Кыргызской Республики, министерств, ведомств и органов местного самоуправления;

- обращаться в государственные органы и запрашивать у них необходимую для работы Совета информацию.

14. Члены Совета обязаны:

- лично принимать участие в работе Совета, в деятельности его рабочих органов и мероприятиях в рамках принятых планов работы Совета;

- участвовать в деятельности Совета, не допуская пропусков его заседаний без уважительных причин;

- выражать позицию представляемых в Совете бизнес-сообществ и быть связанными с их решениями;

- предоставлять другим членам Совета исчерпывающую информацию о содержании, ходе и результатах своей деятельности в рамках принятых планов работы Совета;

- содействовать реализации решений и рекомендаций Совета.

V. Функции и полномочия Секретаря Совета

15. Секретарь Совета в установленном порядке:

- имеет право запрашивать необходимую для работы Совета информацию у государственных органов;

- обеспечивает мониторинг рассмотрения рекомендаций и предложений Совета;

- подготавливает докладные записки Совету, информирует председателя и членов Совета о рассмотрении рекомендаций и предложений Совета;

- обобщает предложения министерств, государственных комитетов и ведомств, представителей бизнеса по улучшению бизнес-среды и инвестиционного климата;

- вправе обращаться в соответствующие государственные органы с просьбой о создании экспертных групп для решения в оперативном порядке проблемных вопросов, возникающих у бизнес-сообщества;

- участвует в подготовке заседаний Совета;

- руководит рабочим органом Совета - секретариатом Совета.

16. Функции, полномочия, структура и штатное расписание секретариата Совета определяются секретарем Совета в рамках своих полномочий.

17. Секретарь Совета имеет свой именной бланк.