Поиск в тексте: CTRL+F

Статус документа: * Утратил силу

Документ утратил силу с 3 января 2015 года в соответствии с Законом Украины от 5 июня 2014 года №1315-VII

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 17 мая 2001 года №2408-III

О стандартизации

(В редакции Законов Украины от 01.12.2005 г. №3164-IV, 01.06.2010 г. №2289-VI, 16.10.2012 г. №5463-VI)

(По всему тексту Закона слова "центральный орган исполнительной власти по вопросам стандартизации" во всех падежах заменены словами "центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации" в соответствующем падеже в соответствии с Законом Украины от 16.10.2012 г. №5463-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы стандартизации в Украине и направлен на обеспечение единой технической политики в этой сфере.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и их определение

В настоящем Законе термины употребляются в следующем значении:

стандартизация - деятельность, состоящая в установлении положений для общего и многократного применения по имеющимся либо возможным задачам с целью достижения оптимальной степени упорядочения в определенной сфере, результатом которой является повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранению барьеров в торговле и содействию научно-техническому сотрудничеству;

международная стандартизация - стандартизация, проводимая на международном уровне и участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран;

региональная стандартизация - стандартизация, проводимая на соответствующем региональном уровне и участие в которой открыто для соответствующих органов стран определенного географического или экономического пространства;

национальная стандартизация - стандартизация, проводимая на уровне одной страны;

орган стандартизации - орган, занимающийся стандартизацией, признанный на национальном, региональном или международном уровне, основными функциями которого являются разработка, одобрение либо утверждение стандартов;

нормативный документ - документ, устанавливающий правила, общие принципы либо характеристики разных видов деятельности или их результатов. Этот термин охватывает такие понятия, как "стандарт", "кодекс сложившейся практики" и "технические условия";

консенсус - общее согласие, характеризующееся отсутствием серьезных возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон и достигающееся в результате процедуры, направленной на учитывание мнения всех сторон и сближение несовпадающих точек зрения;

стандарт - документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный уполномоченным органом, устанавливающим предназначенные для общего и многократного использования правила, инструкции или характеристики, касающиеся деятельности либо ее результатов, включая продукцию, процессы или услуги, соблюдение которых является необязательным. Стандарт может содержать требования к терминологии, пометкам, упаковке, маркировке либо этикетировке, применяемые к определенной продукции, процессу либо услуге;

международный и региональный стандарты - стандарты, принятые соответственно международным и региональным органом стандартизации;

национальные стандарты - государственные стандарты Украины, принятые центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации и доступные для широкого круга пользователей;

кодекс сложившейся практики (свод правил) - документ, содержащий практические правила либо процедуры проектирования, изготовления, монтажа, технического обслуживания, эксплуатации оборудования, конструкций или изделий. Кодекс сложившейся практики может быть стандартом, частью стандарта или отдельным документом;

технические условия - документ, устанавливающий технические требования, которым должны отвечать продукция, процессы или услуги. Технические условия могут быть стандартом, частью стандарта или отдельным документом;

Статья 2. Сфера действия Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с деятельностью в сфере стандартизации и применением ее результатов, и распространяется на субъекты хозяйствования независимо от формы собственности и видов деятельности, государственные органы, а также на соответствующие общественные организации.

Действие настоящего Закона не распространяется на ядерные материалы, фармацевтическую продукцию, стандарты медицинского обслуживания, бухгалтерского учета, образования, а также другие социальные стандарты, сфера действия которых устанавливается соответствующими законами.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 16.10.2012 г. №5463-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Законодательство Украины в сфере стандартизации

Законодательство Украины в сфере стандартизации состоит из настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в этой сфере.

Статья 4. Объекты стандартизации

Объектами стандартизации являются продукция, процессы и услуги, в частности материалы, составляющие части, оборудование, системы, их совместимость, правила, процедуры, функции, методы либо деятельность, персонал и органы, а также требования к терминологии, обозначению, фасовке, упаковке, маркировке, этикетировке.

Статья 5. Цель и основные принципы государственной политики в сфере стандартизации

Целью стандартизации в Украине является обеспечение рационального использования природных ресурсов, соответствие объектов стандартизации их функциональному назначению, информирование потребителей о качестве продукции, процессов и услуг, поддержка развития и международной конкурентоспособности продукции и торговли товарами и услугами.

Государственная политика в сфере стандартизации основывается на следующих принципах:

обеспечения участия физических и юридических лиц в разработке стандартов и свободного выбора ими видов стандартов при производстве либо поставке продукции, если иное не предусмотрено законодательством;

открытости и прозрачности процедур разработки и принятия стандартов с учетом интересов всех заинтересованных сторон, повышения конкурентоспособности продукции отечественных производителей;

доступности стандартов и информации о них для пользователей;

соответствия стандартов законодательству;

адаптации к современным достижениям науки и техники с учетом состояния национальной экономики;

приоритетности прямого введения в Украине международных и региональных стандартов;

соблюдения международных и европейских правил и процедур стандартизации;

участия в международной (региональной) стандартизации;

принятия и применения органами стандартизации на территории Украины Кодекса благотворительной практики по разработке, принятию и применению стандартов в соответствии с Соглашением ВОТ о технических барьерах в торговле, являющимся приложением к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной организации торговли 1994 года.

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Статья 6. Субъекты стандартизации

Субъектами стандартизации являются:

центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации;

центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере стандартизации;

абзац четвертый исключен;

технические комитеты стандартизации;

другие субъекты, занимающиеся стандартизацией.

(В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 16.10.2012 г. №5463-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 7. Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации, и центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере стандартизации

(Наименование статьи 7 изложено в новой редакции в соответствии с Законом Украины от 16.10.2012 г. №5463-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации:

организует, координирует и осуществляет деятельность относительно разработки, одобрения, принятия, пересмотра, изменения, распространения национальных стандартов в соответствии с настоящим Законом;

принимает меры относительно гармонизации разрабатываемых национальных стандартов с соответствующими международными (региональными) стандартами;

устанавливает правила разработки, одобрения, принятия, пересмотра, изменения и утраты силы национальных стандартов, их обозначения, классификации по видам и другим признакам, кодировки и регистрации;

обеспечивает адаптацию стандартов, процедур оценки соответствия, процедур сертификации и практики в соответствии с современными достижениями науки и техники;

формирует программу работ по стандартизации и не реже одного раза в шесть месяцев публикует актуализированную программу;

организует создание и ведение национального фонда нормативных документов и Национального информационного центра международной информационной сети (ISONET);

организует распространение официальных публикаций национальных стандартов, правил устоявшейся практики и классификаторов и другой печатной продукции относительно принятых национальных стандартов, стандартов и документов соответствующих международных и региональных организаций стандартизации, членами которых он является или с которыми сотрудничает в соответствии с положениями этих организаций или соответствующими договорами, а также делегирует эти полномочия другим организациям;

как национальный орган стандартизации представляет Украину в международных и региональных организациях по стандартизации.

Центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере стандартизации выполняет следующие основные функции:

обеспечивает реализацию государственной политики в сфере стандартизации, в том числе принимает обоснованные меры для принятия и применения органами стандартизации на территории Украины, а также региональными органами стандартизации, созданными на территории Украины, членами которых они являются, Кодекса благотворительной практики по разработке, принятию и применению стандартов в соответствии с Соглашением ВОТ о технических барьерах в торговле, являющимся приложением к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной организации торговли 1994 года;

исключен;

принимает участие в разработке и согласовании технических регламентов и иных нормативно-правовых актов по вопросам стандартизации;

исключен;

принимает меры по выполнению обязательств, обусловленных участием в международных (региональных) организациях стандартизации;

сотрудничает в сфере стандартизации с соответствующими органами других государств;

принимает решения о создании и прекращении деятельности технических комитетов стандартизации, определяет их полномочия и порядок создания;

организует оказание информационных услуг по вопросам стандартизации;

обеспечивает адаптацию стандартов, процедур оценки соответствия, процедур сертификации и практики в соответствии с современными достижениями науки и техники;

устанавливает процедуру и принимает решение о создании и прекращении деятельности технических комитетов стандартизации, определяет их полномочия и порядок создания

обеспечивает соответствие национальных стандартов настоящему Закону;

устанавливает символы или знаки, удостоверяющие соответствие продукции национальным стандартам (далее - знак соответствия стандартам);

принимает участие в разработке технических регламентов и подготовке рабочей программы по техническим регламентам;

принимает участие в подготовке международных и региональных стандартов, разрабатываемых соответствующими международными и региональными организациями, и подготовке рекомендаций для процедур оценки соответствия, обеспечивая учет интересов Украины;

сотрудничает и проводит консультации с соответствующими органами в сфере стандартизации других государств, при необходимости принимает меры для решения возникающих споров или жалоб;

исключен;

ведет реестр стандартов и документов по стандартизации;

исключен;

исключен;

обеспечивает и содействует сотрудничеству между производителями, поставщиками, потребителями продукции, процессов и услуг и соответствующими государственными органами в сфере стандартизации.

Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации, центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере стандартизации, могут может выполнять другие функции и полномочия согласно законам Украины.

Часть четвертая исключена.

(В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 16.10.2012 г. №5463-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 8.

Исключена

Статья 9. Технические комитеты стандартизации

Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере стандартизации, создает технические комитеты, на которые возлагаются функции по разработке, рассмотрению и согласованию международных (региональных) и национальных стандартов.

Технические комитеты стандартизации формируются с учетом принципа представительства всех заинтересованных сторон. К работе в технических комитетах стандартизации привлекаются на добровольных началах уполномоченные представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования и их объединений, научно-технических и инженерных обществ (союзов), обществ (союзов) потребителей, соответствующих общественных организаций, ведущие научные работники и специалисты.

Организационное обеспечение деятельности технических комитетов осуществляют их секретариаты.

Положение о технических комитетах утверждает центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации.

Технические комитеты стандартизации не могут преследовать цель получения прибыли от своей деятельности.

Членство в технических комитетах стандартизации является добровольным.

(В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 16.10.2012 г. №5463-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 10. Другие субъекты, занимающиеся стандартизацией

Центральные органы исполнительной власти и организации имеют право в соответствующих сферах деятельности и в пределах полномочий с учетом своих хозяйственных и профессиональных интересов организовывать и выполнять работы по стандартизации, в частности:

разрабатывать, одобрять, принимать, пересматривать, изменять стандарты соответствующего уровня и прекращать их действие, устанавливать правила их разработки, обозначения и применения;

представлять Украину в соответствующих специализированных международных и региональных организациях стандартизации, исполнять обязательства, предусмотренные положениями об этих организациях;

создавать и вести реестры нормативно-правовых актов и нормативных документов для обеспечения своей деятельности и информационного обмена;

издавать и распространять свои стандарты, документы специализированных соответствующих международных и региональных организаций стандартизации, членами которых они являются либо с которыми сотрудничают на основании положений об этих организациях или соответствующих договоров, а также делегировать эти полномочия другим организациям.

Центральные органы исполнительной власти и организации должны информировать центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере стандартизации, о работах по стандартизации по своим направлениям для выполнения Кодекса добросовестной практики по разработке, принятию и применению стандартов в соответствии с Соглашением ВТО о технических барьерах в торговли, который является приложением к Маракеськои соглашения об учреждении ВТО 1994 года.

Министерство обороны Украины, учитывая особенности данной сферы, определяет порядок применения стандартов для удовлетворения нужд обороны Украины в соответствии с возложенными на него функциями.

(В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 16.10.2012 г. №5463-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Раздел III. СТАНДАРТЫ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ

Статья 11. Нормативные документы по стандартизации и применению стандартов

В зависимости от уровня органа, принимающего либо одобряющего нормативные документы по стандартизации, они делятся на:

национальные стандарты, правила сложившейся практики и классификаторы, принятые либо одобренные центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации, а также изданные им каталоги и реестры общегосударственного применения;

стандарты, технические условия и правила сложившейся практики, принятые либо одобренные другими органами и организациями, занимающимися вопросами стандартизации, а также изданные ими каталоги.

Стандарты применяются непосредственно либо путем ссылки на них в других документах.

Стандарты применяются на добровольной основе, за исключением случаев, когда применения этих стандартов требуют технические регламенты.

Стандарты должны быть изложены таким образом, чтобы их невозможно было использовать с целью введения в заблуждение потребителей продукции, которой касается стандарт, либо оказывать преимущество производителю продукции или продукции в зависимости от места ее изготовления.

Порядок разработки, пересмотра, внесения изменений, принятия и опубликования стандартов устанавливается Законом Украины "О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия.

Статья 12.

Исключена

Статья 13.

Исключена

Статья 14. Знак соответствия национальным стандартам

Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации имеет право устанавливать знак соответствия продукции национальным стандартам.

Национальный знак соответствия продукции национальным стандартам - знак, удостоверяющий соответствие обозначенной им продукции всем требованиям стандартов, которые распространяются на эту продукцию.

Описание и правила применения национального знака соответствия продукции национальным стандартам устанавливаются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации.

Соответствие продукции национальным стандартам добровольно подтверждается в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти по стандартизации.

Раздел IV. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА СТАНДАРТЫ, КОДЕКСЫ СЛОЖИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ И ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Статья 15. Право собственности на стандарты

Право собственности на национальные стандарты, правила сложившейся практики, классификаторы и каталоги принадлежит государству. От имени государства права собственника на эти документы осуществляет центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере стандартизации.

Право собственности на стандарты, технические условия и кодексы сложившейся практики, принятые либо одобренные другими органами и организациями, занимающимися стандартизацией, принадлежит организациям, учреждениям, за средства которых они созданы или которым оно передано в установленном законом порядке.

Стандарт может разрабатываться на продукцию и процесс, являющиеся объектами стандартизации и одновременно объектами интеллектуальной или промышленной собственности, если разработчик стандарта получил разрешение от собственника прав на продукцию или процесс в установленном законом порядке.

Запрещается полностью либо частично воспроизводить, тиражировать и распространять в качестве официальных изданий какие-либо стандарты, кодексы сложившейся практики, классификаторы или их части без разрешения их собственника либо уполномоченного им лица, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В случае воспроизведения либо распространения стандарта, правила сложившейся практики без разрешения их собственника либо уполномоченного им лица орган либо организация, принявшая стандарт, не несет ответственности за несоответствие текста распространяемого документа его официальному тексту либо за последствия, вызванные применением распространенного документа.

Собственник объекта права собственности имеет право на возмещение ущерба, причиненного ему неразрешенным распространением стандарта, правил сложившейся практики, классификатора и каталога, в соответствии с законом.

(В статью 15 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 16.10.2012 г. №5463-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 16. Издание и распространение стандартов

Национальные стандарты, правила сложившейся практики, классификаторы и каталоги обнародуются, издаются и распространяются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации.

Издание и распространение документов соответствующих международных и региональных организаций, членом которых является Украина, осуществляются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации, другими органами и организациями по вопросам стандартизации в соответствии с положениями о них.

Для предоставления информации заинтересованным сторонам центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации функционирует как Национальный информационный центр международной информационной сети (ISONET) и ведет каталог национальных стандартов.

Органы и организации, разрабатывающие и принимающие стандарты, которые могут создавать барьеры для торговли, предоставляют копии проектов и принятых стандартов центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации, который предоставляет эту информацию заинтересованным сторонам через Национальный информационный центр международной информационной сети (ISONET).

Информационные услуги оказываются путем опубликования официальных текстов стандартов, информационных и справочных изданий, а также их распространения информационными сетями в порядке инициативы и по заказу.

Раздел V. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 17. Международное сотрудничество в сфере стандартизации

Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере стандартизации в соответствии с законом представляет интересы Украины в международных организациях по стандартизации, принимает меры по адаптации законодательства Украины в сфере стандартизации к законодательству Европейского Союза, осуществляет сотрудничество в этой сфере с соответствующими органами других стран, принимает решение о присоединении к международным (региональным) системам стандартизации, заключает договоры о сотрудничестве и осуществлении работ в сфере стандартизации.

Если международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы международного договора.

Раздел VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

Статья 18. Источники финансирования

Работы по стандартизации финансируются заказчиками этих работ.

Источниками финансирования являются:

средства Государственного бюджета Украины;

средства, предусмотренные на выполнение программ и проектов;

средства субъектов хозяйствования;

кредиты банков;

другие средства, предусмотренные законом.

Расходы предприятий, связанные с разработкой стандартов, относятся к расходам на научно-техническое обеспечение их хозяйственной деятельности.

Расходы на работы по стандартизации бюджетных учреждений и организаций возмещаются за счет средств, предусмотренных на их содержание.

Заказчиками работ по стандартизации за средства Государственного бюджета Украины являются центральные органы исполнительной власти, на которые законодательством возложена ответственность за техническое регулирование в определенных сферах деятельности.

Заказ работ по стандартизации за средства Государственного бюджета Украины, в том числе на государственный оборонный заказ, осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок.

Статья 19. Использование средств, полученных от реализации стандартов

Средства, полученные от реализации национальных, региональных и международных стандартов, направляются исключительно на выполнение работ по стандартизации, развитие научно-технической базы.

Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. Кабинету Министров Украины в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона:

внести в Верховную Раду Украины законопроекты по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;

принять нормативно-правовые акты, вытекающие из настоящего Закона;

обеспечить приведение своих нормативно-правовых актов, а также нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти в соответствие с нормами настоящего Закона;

определить порядок и сроки действия отраслевых стандартов и приравненных к ним других нормативных документов бывшего СССР.

3. Государственные и другие стандарты являются действующими до прекращения их действия или до принятия соответствующих стандартов согласно требованиям настоящего Закона.

4. Требования государственных и других стандартов, обязательные к выполнению, являются действующими до принятия соответствующих технических регламентов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих эти вопросы.

5. До приведения законодательства в соответствие с настоящим Законом законодательные и иные нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

 

Президент Украины Л.КУЧМА